ПОЛОЖЕНИЕ

О РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

(РОСТ)

Настоящий документ устанавливает область деятельности, организационную структуру и основные правила Российской системы добровольной сертификации, (далее – Система).

Документ разработан в соответствии с:

· Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г., № 5151 – 1 с изменениями и дополнениями, внесенными федеральными законами от 27 декабря 1995 г., № 211 – ФЗ, от 02 марта 1998 г., № 30 – ФЗ, от 30 июля 1998 г., № 154 – ФЗ.

· Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. № 26 и зарегистрированными в Минюсте России 27 июня 2000 г., регистрационный № 2284.

· Правилами проведения государственной регистрации систем сертификации и Знаков соответствия, действующих в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта России от 22 апреля 1999 г. № 18 и зарегистрированными в Минюсте России 01 июня1999 г. регистрационный № 1795.

Система образована Некоммерческим Партнерством «Российская организация испытательных и измерительных лабораторий и органов в области оценки соответствия», (далее – НП «Росиспытания»), которое является юридическим лицом. Юридический адрес НП «Росиспытаний» - 117421, Москва, ул. Новаторов, д.40.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Система предназначена для проведения добровольной сертификации продукции и услуг на соответствие всем требованиям государственных стандартов, межгосударственных стандартов, технических условий и нормативных документов, указанных заявителем, а также сертификации систем менеджмента качества и систем управления окружающей средой.

1.2. Основной целью Системы является подтверждение соответствия продукции и услуг требованиям нормативных документов и технических условий, обеспечивающих их качество, безопасность и конкурентоспособность, а также подтверждение соответствия систем менеджмента качества требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и систем управления окружающей средой требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2001.

1.3. Объектами сертификации является российская и импортируемая продукция и услуги, подпадающие под действие государственных стандартов, утвержденных в Российской Федерации, принятых в установленном порядке, и (или) других нормативных документов, указанных заявителем, системы качества и системы управления окружающей средой российских и зарубежных предприятий.

1.4. Областью распространения Системы является сертификация продукции производственно – технического назначения и потребительских товаров, различных видов услуг, а также систем менеджмента качества и управления окружающей средой.

1.5. Нормативную базу Системы составляют государственные стандарты (межгосударственные стандарты) на продукцию, устанавливающие общие технические требования (технические требования) и методы их контроля (испытаний, измерений, анализа), технические условия, а также нормативные документы, указанные заявителем.

1.6. Деятельность в Системе осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

· добровольности;

· объективности и достоверности результатов сертификации, что

обеспечивается аккредитацией испытательных лабораторий и органов по

сертификации и участием в работах по сертификации аттестованных

экспертов;

· открытости информации о результатах деятельности Системы для

федеральных органов исполнительной власти и общественных организаций;

· отсутствия дискриминации в отношении заявителей на проведение сертификации в Системе.

2.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА СИСТЕМЫ И

ФУНКЦИИ ЕЕ УЧАСТНИКОВ

2.1.Организационную структуру Системы образуют:

· Совет Системы;

· Руководящий орган системы;

· Апелляционная комиссия;

· Реестр Системы

· Методические центры;

· Органы по сертификации;

· Испытательные лаборатории.

2.2.Совет Системы создается из представителей общественных организаций, федеральных органов исполнительной власти и участников Системы и имеет статус совещательного органа. Совет выполняет следующие функции:

· формирует техническую политику в Системе и готовит

предложения по основным правилам ее функционирования;

· разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности

участников Системы;

· рассматривает и готовит рекомендации по направлениям сотрудничества, в

том числе международного, в области сертификации.

2.3.Руководящий орган системы - дирекция НП «РОСИСПЫТАНИЯ» - юридического лица, образовавшего Систему, выполняет функции, установленные ст. 18 Закона Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», которая:

· устанавливает основные принципы, правила и структуру системы;

· осуществляет координацию деятельности в рамках Системы;

· формирует реестр и апелляционную комиссию;

· определяет (путем заключения договоров или соглашений) методические

центры Системы;

· уполномочивает для проведения работ в Системе аккредитованные органы

по сертификации и испытательные лаборатории;

· поддерживает постоянно действующую систему по сбору и анализу всей

информации о результатах сертификации, обеспечивает информационный

обмен между участниками Системы и другими заинтересованными

организациями;

· взаимодействует с другими системами сертификации, включая зарубежные,

федеральными органами исполнительной власти и другими

заинтересованными организациями;

· принимает решения по апелляциям по поводу действий органов по

сертификации и испытательных лабораторий;

· устанавливает порядок оплаты работ по сертификации.

2.4.Реестр Системы ведет реестр сертифицированных объектов, уполномоченных органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также экспертов по сертификации и испытаниям Системы.

2.5. Методические центры Системы на основании договоров (соглашений) с

Руководящим органом выполняют следующие функции:

· разрабатывают организационно-методические документы Системы;

· готовят программы обучения экспертов по сертификации и персонала

испытательных лабораторий;

· организуют и проводят обучение экспертов по сертификации и персонала

испытательных лабораторий;

· организуют и проводят семинары по вопросам деятельности Системы;

· оказывают на договорной основе консультативно-методическую помощь

участникам Системы, а также обеспечивают их необходимой информацией.

2.6. Апелляционная комиссия формируется Руководящим органом из независимых экспертов. Апелляционная комиссия рассматривает апелляции по вопросам сертификации и готовит материалы для принятия решения по апелляции Руководящим органом.

2.7. Органами по сертификации Системы могут быть организации, удовлетворяющие следующим условиям:

быть уполномоченным НП «Росиспытания» аккредитованным органом по сертификации в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000 и(или) ГОСТ Р ИСО/МЭК 62-2000 и иметь в наличии документированную систему качества.

2.8. Испытания в Системе проводят испытательные лаборатории, удовлетворяющие следующим условиям:

быть уполномоченной НП «Росиспытания» аккредитованной испытательной лабораторией в соответствии с ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 и иметь в наличии документированную систему качества.

2.9. Решение о включении организаций в число участников Системы в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий принимает Руководящий орган Системы.

3.ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ В СИСТЕМЕ

3.1. Сертификация продукции и услуг в Системе включает следующие основные этапы:

· Подача заявки;

· Рассмотрение и принятие решения по заявке;

· Проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания

продукции и проверка (испытания) результатов услуг, оценка процесса

оказания услуг и анализ состояния производства) в соответствии с принятой

схемой сертификации;

· Анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи

сертификата;

· Выдача сертификата и разрешение на применение Знака соответствия

Системы;

· Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и услугами в

соответствии со схемой сертификации.

3.2. Сертификация систем качества и систем управления окружающей средой проводится на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р ИСО 14001-2001.

3.3. Заявки на проведение добровольной сертификации в Системе могут быть поданы отечественным и зарубежным юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.

Форма заявки на проведение сертификации продукции и услуг в Системе приведена в приложении А.

Форма заявки на проведение сертификации систем качества и управления окружающей средой в Системе приведена в приложении Б.

3.4. В Системе применяются следующие схемы сертификации:

Для сертификации серийно выпускаемой продукции применяется схема сертификации, включающая в себе проведение испытаний типа продукции и анализ состояния производства с последующим инспекционным контролем, включающим испытания образцов, взятых у изготовителя, и анализ состояния производства.

Для сертификации продукции, производство и реализация которой осуществляется отдельными партиями, применяется схема сертификации, включающая в себя испытания отобранных в установленном порядке у продавца образцов.

Для сертификации услуг осуществляется оценка процесса оказания услуг и проверка (испытания) результатов услуг с последующим инспекционным контролем.

3.5. Сертификация продукции и услуг проводится на соответствие только всем требованиям, установленным в нормативных документах и технических условиях.

При положительных результатах сертификации заявителю выдается сертификат соответствия Системы и разрешение на применение Знака Системы.

Формы сертификатов соответствия Системы продукции и услуг приведены в приложениях В и Г.

Формы сертификатов соответствия Системы качества и системы управления окружающей средой приведены в приложениях Д и Е.

3.6. Срок действия сертификата соответствия и разрешения на право применения Знака соответствия устанавливается органом по сертификации.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и услугами осуществляют органы по сертификации, проводившие сертификацию этой продукции и услуг. Периодичность инспекционного контроля устанавливается в договоре на сертификацию. Решение о действии сертификата соответствия принимается органом по сертификации по результатам инспекционного контроля.

3.7. Оплата работы по сертификации осуществляется в соответствии с условиями договора между заявителем и органом по сертификации.

4. Порядок рассмотрения апелляций по сертификации.

4.1. Спорные вопросы могут быть рассмотрены:

· Апелляционной комиссией;

· Руководящим органом Системы.

4.2. В случае несогласия заявителя с решением испытательной лаборатории и (или) органа по сертификации, он может направить апелляцию в Апелляционную комиссию при Руководящем органе Системы.

4.3. Апелляционная комиссия рассматривает полученные материалы в срок не более 2 недель с момента их получения. При необходимости, Апелляционная комиссия может запросить от участников сертификации дополнительные материалы. По результатам рассмотрения Апелляционная комиссия готовит заключение и направляет его вместе с материалами по апелляции в Руководящий орган Системы для принятия решения.

4.4. Руководящий орган системы принимает решение по результатам рассмотрения апелляции и направляет его заявителю. В случае несогласия заявителя с решением Руководящего органа, спорные вопросы разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Приложение А

З А Я В К А

НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ (УСЛУГ) В РОССИЙСКОЙ

СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

______________

наименование организации – заявителя,

_________________________________________________________________________

код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя

Юридический адрес ______________________________________________

_____________________________________________________

Банковские реквизиты ____________________________________________

_________________________________________________________________________

Телефон Факс Эл.адрес _________________

в лице ___________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя

просит провести сертификацию ______________________________________

___

наименование продукции, услуг

__________________________________________________________________________

код ОК 005 (ОКП) и (или) ТН ВЭД, ОКУН

_________________________________________________________________________

серийный выпуск, или партия определенного размера или единица продукции

выпускаемой по __________________________________________________

наименование и обозначение

_________________________________________________________________________

документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец – эталон)

на соответствие требованиям _______________________________________

наименование и обозначение

по схеме __________________________

нормативных документов номер схемы сертификации

Заявитель обязуется выполнить правила сертификации.

Дополнительные сведения ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель организации

подпись инициалы, фамилия

Главный бухгалтер

подпись инициалы, фамилия

Приложение Б

З А Я В К А

НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ИЛИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

______________________________________________________________________________________________________

наименование организации – заявителя,

_____________________________________________________________________________

код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя

Юридический адрес __________________________________________________

________________________________________________________

Банковские реквизиты ________________________________________________

Телефон ___________________Факс ________________Эл.адрес _______________

в лице _______________________________________________________________

фамилия, имя, отчество руководителя

просит провести сертификацию системы качества (системы управления окружающей средой) предприятия (организации) на соответствие требованиям

_____________________________________________________________________

Дополнительные сведения _____________________________________________

наименование продукции, услуг, код ОК 005 (ОКП) и (или) ТН ВЭД, ОКУН

________________________________________________________________________________________________________

наименование и обозначение документации изготовителя (стандарт, ТУ, КД, образец – эталон), количество

____________________________________________________________________

работающих на предприятии, объем производства

______________________________________________________________________________

Заявитель обязуется выполнить правила сертификации.

Руководитель организации ______________________ ________________________

подпись инициалы, фамилия

Главный бухгалтер ______________________ ________________________

подпись инициалы, фамилия

М.П. Дата

Приложение В

Российская система добровольной сертификации

Сертификат соответствия

№

Орган по сертификации___________________________________________

________________________________________________________________

Продукция ______________________________________________________

________________________________________________________________

наименование, коды

Соответствует требованиям нормативных документов

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Изготовитель____________________________________________________

________________________________________________________________

Сертификат выдан_______________________________________________

На основании____________________________________________________

Дополнительная информация______________________________________

________________________________________________________________

Руководитель органа __________________ __________________

подпись инициалы, фамилия

М.П.

Эксперт __________________ ___________________

подпись инициалы, фамилия

Приложение Г

Российская система добровольной сертификации

Сертификат соответствия

№

Орган по сертификации____________________________________________

_________________________________________________________________

Услуга___________________________________________________________

_________________________________________________________________

наименование, коды

Соответствует требованиям нормативных документов

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Исполнитель______________________________________________________

_________________________________________________________________

Сертификат выдан________________________________________________

На основании_____________________________________________________

Дополнительная информация_______________________________________

_________________________________________________________________

Руководитель органа ________________ _________________

подпись инициалы, фамилия

М.П.

Эксперт ________________ _________________

подпись инициалы, фамилия

Приложение Д

Российская система добровольной сертификации

Сертификат соответствия

Регистрационный №

Орган по сертификации__________________________________________

________________________________________________________________

удостоверяет, что система менеджмента качества ________________________________________________________________

полное наименование предприятия (организации), адрес, код ОКПО

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

соответствует требованиям________________________________________

обозначение документа

в производстве__________________________________________________

наименование продукции (услуги)

Дата регистрации ______________ Срок действия до________________

Руководитель органа _________________ _________________

подпись инициалы, фамилия

М.П.

Эксперт __________________ ___________________

подпись инициалы, фамилия

Приложение Е

Российская система добровольной сертификации

Сертификат соответствия

Регистрационный №

Орган по сертификации___________________________________________

_________________________________________________________________

удостоверяет, что система управления окружающей средой _________________________________________________________________

полное наименование предприятия (организации), адрес, код ОКПО

______________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

соответствует требованиям_________________________________________

обозначение документа

в производстве___________________________________________________

наименование продукции (услуги)

Дата регистрации _______________ Срок действия до_______________

Руководитель органа _________________ _________________

подпись инициалы, фамилия

М.П.

Эксперт __________________ ____________________

подпись инициалы, фамилия